Міжнародний реєстр збитків — це система обліку заяв фізичних, юридичних осіб та держави Україна про відшкодування збитків, втрат та шкоди, заподіяних війною. 

Облік заяв та доказів не є ідентичним наданні компенсації за завдану шкоду, проте є першим і важливим кроком до створення міжнародного компенсаційного механізму, який планується створити в майбутньому. 

До Міжнародного Реєстру збитків приймаються заяви від постраждалих фізичних та юридичних осіб та держави Україна. 

Категорії заяв включають: 

• втрату життя, 
• катування та сексуальне насильство, 
• тілесні ушкодження, 
• примусове переміщення та примусове переселення осіб, 
• втрату майна та доходу, 
• інші форми економічних збитків, 
• пошкодження критичної інфраструктури та інших державних об’єктів, 
• збитки, завдані історико-культурній спадщині, 
• збитки навколишньому середовищу,
• інші категорії, визначені Радою Реєстру.

Кожна категорія має затверджену Статутом Реєстру форму претензії. Заяву до першої відкритої категорії (А3), а це – «Позови, пов’язані з втратою власності, доходу або засобів до існування», а саме: A3.1: «Пошкодження або знищення житлового нерухомого майна» можна подати через “Дію”: мобільний додаток або вебпортал.

Станом на сьогодні доступна подача лише заяв про знищене та пошкоджене майно.  

Відповідно до Порядку заяву може подавати фізична особа, яка:

• є громадянином України; 
• досягла 18-річного віку; 
• є власником (співвласником) пошкодженого/знищеного внаслідок війни об’єкта нерухомого майна.

Об’єктом нерухомого майна може бути: 

• квартира;
• інше житлове приміщення в будівлі;
• приватний будинок (індивідуальний житловий будинок);
• дачний будинок;
• садовий будинок;
• відокремлений житловий будинок садибного типу.

Заяву до Реєстру збитків можна подати виключно в електронній формі через: 

• мобільний застосунок “Дія”; 

• Портал “Дія” 

В обох випадках потрібно заповнити форму та заяви та завантажити супровідні файли (документи та їх скан-копії, записи, заяви, фотографії тощо).

Важливо! Перед поданням заяви необхідно оновити застосунок «Дія».

Які документи необхідні для подачі заяви до реєстру збитків?

Для подання на Категорію потрібно заповнити покрокову форму у «Дії» та мати акт пошкодження майна. 

Цей акт необхідно отримати від органів місцевої влади, де у документі мають бути зафіксовані пошкодження. 

Окрім отримання акту Комісії радимо:

• подати заяву до поліції – в разі руйнування чи пограбування оселі; 
• звернутися до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, якщо була пожежа. 

Важливо! Усі випадки руйнування майна краще фіксувати на фото та збирати усі можливі докази завданої шкоди. 

Як подати заяву до Міжнародного реєстру збитків в “Дії”?

1. Зайти у застосунок “Дія” зі смартфона або на сайт та авторизуватись.
2. В розділі “Сервіси” обрати “Відшкодування збитків”.
3. Натиснути “обрати об’єкт нерухомості” –  подати заяву.
4. Заповнити дані про нерухомість (“Дія” підтягує дані з реєстрів – перевірте інформацію або оновіть дані в реєстрі за потреби) – натиснути “далі”.

– розділ “право власності” (необхідно ввести дату набуття права власності);

– розділ  “мешканці житла” (натиснути чи проживали ви в оселі);

– розділ “обставини пошкодження” (необхідно прописати усі деталі пошкодження та дату, коли це трапилось);

– розділ “докази пошкоджень та вартості збитків” (вказати усі дані акту пошкодження; “Дія” підтягує акти та звіти з Реєстру зруйнованого та пошкодженого майна, у випадку відсутності певних актів – документи можна буде додати вручну на наступних кроках);

– розділ “розмір компенсації” (тут необхідно вказати суму витрат на ремонт, ринкову вартість, бажаний загальний розмір компенсації) 

– розділ “контактні дані” (тут необхідно вказати ваші контактні дані та за необхідності додати додаткові документи).

4. Перевірити дані й підписати заяву електронним підписом.

Зверніть увагу! Наразі заяву до Реєстру збитків можна подати лише для нерухомості, яку обстежила комісія та внесла акт про це до Реєстру зруйнованого та пошкодженого майна. Для цього потрібно щоб житло знаходилось на підконтрольній території України і була подана заявка за програмою єВідновлення.

Важливо!

В “Дії” «підтягнуться» відомості про ваші персональні дані, ваше житло та право власності на нього. Але лише в тому випадку, якщо відомості про нерухомість (житло) внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Якщо в Реєстрі такої інформації немає — що робити читайте за посиланням. 

Заяви можна буде подавати також щодо житла, яке знаходиться на непідконтрольних Уряду України територіях, в тому числі Донецьк, Луганськ, Крим, місто Севастополь, але яке було пошкоджено/знищене після 24.02.2022. 

Заяву можна заповнювати протягом декількох днів (не більше 5 днів), вся внесена вами інформація буде зберігатись у чернетці. Через 5 днів чернетку буде видалено. 

Після подання заяви, рішення чи може вона бути внесена до Реєстру збитків приймається Радою Реєстру. При цьому це не ідентично розгляду заяви по суті та визначенню розміру компенсації. Про рішення заявник інформується через “Дію”. 

До заяви можна надавати додаткову інформацію та завантажити файли з доказами (документи, записи, заяви, фотографії або інші матеріали — інформацію з описом та оцінкою пошкодження чи знищення, а також орієнтовний розмір вашої вимоги). 

Важливо щоб файли, які ви додаєте до заяви, були в гарній якості та читабельні.

Коли можна очікувати компенсацію?

Розглядати заяви по суті та визначати розмір компенсації буде компенсаційний механізм, який ще на етапі створення. Станом на зараз перший етап — внесення відомостей до Реєстру збитків. 

Чи можна подати заяву, якщо вже отримано компенсацію по єВідновленню? 

Так, заяву можна подати до Реєстру збитків, навіть якщо ви вже отримали компенсацію по єВідновленню або сертифікат за повністю знищене або пошкоджене до стану, що не підлягає відновленню, житло. 

Чим реєстр збитків відрізняється від національного Реєстру пошкодженого та знищеного майна? 

• до Реєстру збитків можна буде подати заяву щодо майна, яке знаходиться на непідконтрольних Уряду України територіях. До національного Реєстру пошкодженого та знищеного майна можна подавати заяви лише щодо житла, яке знаходиться на підконтрольній Уряду України території;
• Міжнародний реєстр збитків передбачає значно ширший перелік категорій завданої шкоди, в той же час як Реєстр пошкодженого та знищеного майна лише стосується об’єктів нерухомого майна; 
• до Міжнародного реєстру збитків зможуть подавати заяви значно ширше коло суб’єктів — фізичні особи, юридичні особи та навіть держава Україна (її регіональні та місцеві органи влади, а також державні підприємства);
• фінансування відшкодування — національний механізм передбачає залучення коштів міжнародних партнерів. Реєстр збитків передбачає створення Міжнародного компенсаційного механізму та надання компенсації за рахунок заморожених активів Російської Федерації, що перебувають у різних закордонних юрисдикціях.

Головне завдання Міжнародного Реєстру збитків – отримувати та обробляти заяви про збитки та докази, класифікувати та систематизувати такі заяви, оцінювати та визначати придатність заяв для включення до Реєстру та реєструвати прийнятні заяви з метою їх майбутнього розгляду та винесення рішення.

Повідомлення створене у рамках проекту, який впроваджує Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги у співпраці з Данською радою у справах біженців (DRC) завдяки фінансуванню від Гуманітарного фонду для України. Проте висловлені погляди та думки належать лише автору (авторам) та не обов’язково відображають погляди Гуманітарного фонду для України або Данської ради у справах біженців. Ні Гуманітарний фонд для України, ні DRC не можуть нести за них відповідальність.