Оформлення відрядження для журналістів: особливості під час воєнного стану
Журналісти, які працюють у штаті редакцій та виїжджають у службові поїздки, особливо в райони, наближені до зони бойових дій, повинні мати офіційно оформлене відрядження. Це гарантує дотримання трудових прав, забезпечення безпеки та можливість отримання компенсацій у разі нещасного випадку, поранення або загибелі.
Якщо журналіст перебуває у відпустці, у вихідний день або його робочий день не оформлено як службову поїздку, він втрачає право на передбачену законодавством допомогу. У такому разі не діятимуть компенсаційні механізми ні з боку держави, ні з боку роботодавця.
Нормативна база, що регулює службові відрядження:
Кодекс законів про працю України – ст. 121 (гарантії і компенсації при відрядженні), ст. 127 (відшкодування шкоди), ст. 176–177 (охорона праці), Податковий кодекс України – ст. 140 (витрати на відрядження), Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон, затверджена наказом Мінфіну України від 13.03.1998 № 59 – для бюджетних установ, внутрішні накази редакції або медіахолдингу – для приватних/небюджетних медіа; Закон України “Про правовий режим воєнного стану” – у частині обмежень та умов діяльності в прифронтових територіях; інші постанови Кабінету Міністрів, накази та порядки, які регулюють використання коштів на відрядження та порядок звітування.
Порядок оформлення відрядження
Проводиться наказ, у якому зазначається: пункт призначення; дата початку й завершення поїздки; мета; організація, до якої відряджається працівник. Потім складається попередній кошторис витрат (проїзд, добові, проживання тощо). Теоретично має робитися запис у журналі реєстрації відряджень, якщо керівництво медіа його реально веде. Журналіста ознайомлюють з наказом під підпис та надають завірену копію наказу з підписом і печаткою – вона має зберігатися аж до завершення поїздки.
УВАГА: окрема тема – необхідність мати акредитацію Міноборони, якщо планується робота поблизу бойових дій.
З початком повномасштабної війни зросла необхідність дотримання процедурних вимог до службових поїздок. У прикордонних і прифронтових регіонах, як-от Сумська область, журналістам рекомендується додатково до цього:
- узгоджувати виїзд з органами місцевого самоврядування (ОМС) або військовими адміністраціями;
- інформувати про цілі візиту, маршрут і графік перебування;
- отримувати листи-підтвердження редакції, які передаються на запит до ВЦА, СБУ, ЗСУ або правоохоронців;
- у разі запланованого доступу до критичної інфраструктури – оформлювати супровідні документи з погодженням місцевої влади;
- журналісти, які їдуть у відрядження в прифронтові або прикордонні регіони, повинні мати із собою засоби індивідуального захисту. За інформацією ІМІ, мінімум це захисний шолом і бронежилет – чорного або синього кольору і з відповідним маркуванням “ПРЕСА”, “PRESS”. Також обов’язково потрібно мати із собою індивідуальну аптечку та вміти нею користуватись. Не полініться, та пройдіть тренінг домедичної допомоги, якщо ви це ще не зробили.
У Сумській області вже налагоджено взаємодію між низкою редакцій та органами місцевого самоврядування, що дозволяє ефективніше організовувати роботу журналістів, не порушуючи обмеження, встановлені воєнним станом.
Трудове законодавство забороняє направляти у службові поїздки:
- вагітних жінок;
- жінок, які мають дітей віком до 3 років;
- жінок, які мають дітей віком від 3 до 14 років або дитину з інвалідністю, направляють у відрядження винятково за їх згодою;
- батьків, що виховують дітей без матері, опікунів, одного з прийомних батьків, одного з батьків-вихователів;
- працівників у період тимчасової непрацездатності.
Не є відрядженням службові поїздки працівників, а також робота вахтового методу чи пересувного характеру.
Додатково рекомендуємо: завжди мати при собі посвідчення журналіста та копію наказу про відрядження; оформити страховку, яка включає покриття ризиків, пов’язаних із перебуванням у зонах підвищеної небезпеки, не тільки, якщо ви плануєте їхати в прифронтові регіони, а і коли ваше відрядження відносно безпечне, регулярно підтримувати зв’язок з редакцією та фіксувати маршрут. А також зберігати фінансові документи (квитки, чеки) для подальшого звітування.
Маєте питання? Звертайтеся! Телефон гарячої лінії: 0800301517*.
Пошта: help@ucla.org.ua.
Надсилайте повідомлення на нашу офіційну сторінку у Facebook: UCLA Ukraine.
Консультації доступні з понеділка по п’ятницю з 10.00 до 17.00.
Захищайте свої права та розширюйте свої можливості разом з нами!
Діяльність здійснюється в рамках проєкту “The Bar and local media: building synergy for the Freedom of Speech,” який реалізує Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги завдяки підтримці Міністерства закордонних справ Королівства Нідерландів.
*дзвінки в межах України безкоштовні зі стаціонарних телефонів та мобільних будь-яких операторів